2008.08.27.

Az adószakértők, tanácsadók és a volt kormányzó partner - eltérő módszerrel felvázolt, ám egyöntetűen - három évre szóló, ezer milliárd forintos adócsökkentési csomagjával szemben Gyurcsány Ferenc most azt javasolja, hogy három-négy év alatt mintegy 1000-1200 milliárd forint értékű tehermérséklési intézkedéscsomagot vezessenek be, a jövő évtől kezdődően.

A ma nyilvánosságra kerülő programjában a kormányfő, aki egyben a Magyar Szocialista Párt elnöke is ennek forrását nem a költségvetésben véli megtalálni, mert, mint deklarálta - abban csak mintegy százmilliárdos forrást lát reálisnak a jövő évre. Ugyanakkor egyetért azokkal, akik jelentős adócsökkentést igényelnek, akik amellett érvelnek, hogy az adócsökkentésnek nagyjából ezer milliárd forint nagyságúnak kellene lennie ahhoz, hogy visszahasson az adózók magatartására. Ám azt is vallja, hogy az állami költések három alaptételei - a kamatkiadások, az állam működési kiadásai és a jóléti támogatások - egyike sem csökkenthető érdemben, azaz nem lát lehetőséget további jelentős költségvetési kiadási oldali mérséklésre.

Gyurcsány szerint ugyanakkor a gazdaság kifehéredésében van ennyi tartalék. Ugyanis - mint vallja -: a szürke- és feketegazdaság aránya nálunk mintegy húsz százalék. Ez nagyon magas arány, nagyjából kétszerese a nyugat-európai országokban tapasztaltnak. Nemzeti jövedelmünk nagyságát figyelembe véve mintegy hatezer milliárd forint fordul meg úgy a gazdaságban, hogy nem vesz részt a közteherviselésben. Ennek a hatalmas összegnek az adó- és járuléktartalma hozzávetőleg 2400 milliárd forint. Ha figyelembe vesszük a szürke- és feketegazdaság „természetesnek” tekintett átlagos európai szintjét, akkor is legalább 1000−1200 milliárd forinttól esünk el, illetve esnek el a tisztességes adófizetők.

Ahhoz, hogy ezt a hatalmas összeget meg lehessen fogni, zéró toleranciát hirdetne meg, s ebben partneri viszont ajánl az üzleti köröknek. E viszonyban az egyik oldalon olyan lépéseket, intézkedéseket hoznának, amelyek csökkentik az átlagos adó- és járulékterheket, illetve egyszerűsítené a bürokráciát, s az adóhivatalt is a polgárok, az üzleti körök "szolgálatába" állítaná, ám ennek fejében magatartásváltozást vár el a vállalkozói köröktől, normakövető, szabálytisztelő, tisztességesen adózó magatartást.

Ugyanakkor garanciákat is be szeretne építeni a rendszerbe, arra az esetre, ha a lépések nyomán a gazdaság kifehéredésből várt pénz nem folyna be a költségvetésbe. Ez ugyanis a hiány megugrásához vezetne, ám a konvergencia programban rögzített hiánycél tabu. Éppen ezért a következő évi költségvetésben az adócsökkentés mértékével megegyező, 300 milliárd forint nagyságú Adócsökkentési Alapot képeznének. Ha a várt bevételek befolynak a költségvetésbe, akkor az alap a következő évi, a 2010-es adócsökkentés fedezeti háttereként szolgál majd. Ha viszont fel kell használni annak egy részét vagy egészét, akkor az arányosan csökkenti a későbbi adócsökkentés lehetőségét.

A program főbb elemei

Főbb paraméterek: három-négy év 1000-1200 milliárd forintos tehercsökkentés
Forrása: százmilliárd a költségvetésben, a többi a gazdasági kifehérítéséből
Kifehérítés eszköze: zéró tolerancia bevezetése a szürke- és feketegazdasággal szemben,
Szereplők ennek elérésében: üzleti szféra, amely tehercsökkentést kap, cserébe meg kell változtatnia a magatartását
Kulcsszó: partnerséget
Állami feladatok ebben:
- adóhivatal: tanácsadói, segítségnyújó szerep
- központi szabályozás: adóigazgatás és -eljárás érdemi egyszerűsítése
Adócsökkentés megoszlása: kétharmada a vállalkozásokhoz, egyharmada a lakossághoz jut el
Konkrét lépések: (nyomán 18-20 százaléknyi adócentrum alakul ki)
- Vállalkozások
* járulékterheinek csökkentése: 10 százalékponttal (egyharmados csökkenés)
* vállalati különadó eltörlése
* 18 százalékos nyereségadó
- Személyi jövedelemadó kulcsok, sávok:
* általános kulcs: 18 százalékos, ezen belül
* évi 750 ezer forint éves jövedelemig: 0 kulcs
* 750 ezer és 3 millió forint éves jövedelemig: 18 százalék
* 3 millió forint éves jövedelem felett: 36 százalékos kulcs
Támogató intézkedések:
- 2009 áprilistól
* a leghátrányosabb térségekben újonnan létrehozott munkahelyeken a foglalkoztatás első három évében null munkáltatói járulék
* az általános munkáltatói járulékkulcs csökkentése 5 százalékponttal a bérek első 140 ezer forintjáig
* az szja 18 százalékos sávhatárának felemelése 2 millió forintra
- 2010-től
* újabb 2 százalékpontos járulékcsökkentés
* az szja 18 százalékos sávhatárának megemelése 2,5 millió forintra
Plusz "garancia": a 2009-es költségvetésben az adócsökkentés mértékével megegyező, 300 milliárd forint nagyságú Adócsökkentési Alap képzése.
Szigorító lépések:
- általánosan kötelezővé válik a bérek és a nagyobb értékű vásárlások, kereskedelmi szállítások átutalással történő kifizetését.
- számla nélküli értékesítés vagy feketefoglalkoztatás esetén időleges vagy végleges felfüggesztés
- az amnesztia egy formájának bevezetése

Forrás: VG

Fórum - Hozzászólás a fórumban >>

Tipp!

Hirdessen a Magyar Tudakozó oldalain >>